如何理解廣電總局最新的21條舉措

（作者 ：賈曉濤）

8月15日，一份名為“總局新印關于電視劇創(chuàng)作的若干舉措（21條）”的文檔在社交媒體流傳。

內容包含不嚴格限制古裝劇播出數(shù)量、取消引進劇配額限制、優(yōu)化審查機制等指向提升優(yōu)質內容供給的多項措施，引起廣泛關注，被視為對劇集和長視頻行業(yè)的重大利好。

截至目前，國家廣電總局官網(wǎng)并沒有相關文件或信息發(fā)布。根據(jù)《新聲Pro》的了解，總局確實印發(fā)了名為《進一步豐富電視大屏內容、促進廣電視聽內容供給的若干舉措》的通知，以內部傳閱的形式發(fā)布。

一位接近人士告訴我們，周五總局電視劇司剛剛開會就上述舉措通氣，21條提及的內容大多數(shù)屬實，也有個別不準確。

例如，電視劇40集上限并未完全取消，但超過40集的可以單獨審。

總體來看，21條的方向很明確，就是豐富內容供給，尤其是電視大屏的內容供給。

過去一段時間，無論電視臺還是流媒體平臺，都面臨觀眾流失、廣告不振、營收下滑的巨大壓力，平臺降本增效、縮減采購的連鎖反應下，整個產(chǎn)業(yè)鏈的相關企業(yè)都不同程度陷入困境。

背后原因，除了整體經(jīng)濟下行、短視頻直播等新形態(tài)沖擊等外部原因，缺乏用戶喜愛的優(yōu)質內容供給，被視為最關鍵的因素。

形勢仍然在繼續(xù)惡化。根據(jù)我們的了解，整體長視頻尤其劇集的用戶水位，今年暑期同比仍在繼續(xù)下降。亟需通過更多優(yōu)質內容的供給喚回用戶，承受重壓的行業(yè)和從業(yè)者也需要被激活信心。

隨著21條舉措出臺，預計藉著播出、采購、審查、引進，以及藝人管理、版權保護等機制的放寬/明確和落實，流媒體平臺和電視臺將獲得更充裕和多樣化的優(yōu)質內容供給，包括劇集、動畫片、紀錄片等；內容生產(chǎn)和播出的確定性將得以提升，內容公司和創(chuàng)作者也將獲得更大的創(chuàng)作和發(fā)展空間。

從另一面看，包括取消引進片配額在內的舉措，對內容公司也意味著更多競爭，但如果整體用戶水位能得到恢復和提升，對整個行業(yè)和所有從業(yè)者都意味著更多機會。

“這些措施如果能更早推出就更好了，但能出臺就是利好”。多位影視從業(yè)者在聊到21條時都表達了類似觀點。

一位熟悉廣電總局和電視劇司的人士談到21條舉措時表示，這是司里之前就定下的改革方向。

月前，原廣電總局電視劇司司長高長力退休離任，繼續(xù)擔任中廣聯(lián)合會副會長兼廣播電視和網(wǎng)絡視聽經(jīng)紀人委員會會長。

高長力1965年出生，本科畢業(yè)于北京廣播學院（現(xiàn)中國傳媒大學），長期在總局體系工作，先后擔任宣傳管理司司長、電視劇司司長等職務。

新任電視劇司司長馮勝勇，此前擔任網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理司司長。在他擔任網(wǎng)絡司司司長期間，微短劇快速發(fā)展，市場規(guī)模達到近400億元，成為全社會的熱點，總局和網(wǎng)絡司也推出了一系列舉措，引導微短劇向規(guī)范和精品化的方向發(fā)展。